CEDEAO : 1,6 milliard FCFA pour la sécurité du Bénin

Une aide financière d’urgence et la création d’une brigade antiterroriste régionale marquent un tournant dans la riposte communautaire face aux menaces sécuritaires

 Au lendemain du 68e sommet ordinaire de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) tenu dimanche à Abuja, le Bénin se retrouve au centre d’un dispositif renforcé de sécurité collective. Les chefs d’État ouest-africains ont décidé d’allouer 2,85 millions de dollars américains (environ 1,6 milliard de francs CFA) au Bénin dans le cadre du Fonds régional de sécurité, une mesure d’urgence destinée à contrer la montée du terrorisme dans la sous-région.

Un soutien régional sans précédent

Cette enveloppe financière, également accordée à la Côte d’Ivoire, au Ghana, au Nigeria et au Togo, traduit la reconnaissance par l’organisation sous-régionale de la menace croissante que représente l’extrémisme violent pour les pays côtiers du Golfe de Guinée. Selon les données présentées lors du sommet, plus de 450 attaques terroristes ont été recensées dans l’espace CEDEAO en 2025, causant près de 1 900 décès et entraînant d’importants déplacements de populations.

Le président en exercice de la CEDEAO, Julius Maada Bio, a souligné l’urgence de la situation : « L’insécurité dans un pays représente un risque pour tous. Nous devons agir collectivement et rapidement ». Cette déclaration intervient dans un contexte marqué par la tentative de coup d’État déjouée au Bénin le 7 décembre dernier, qui a mobilisé la Force en attente de la CEDEAO en un temps record.

Une brigade antiterroriste de 1 650 hommes d’ici 2026

Au-delà du financement immédiat, les dirigeants ouest-africains ont validé la création d’une brigade antiterroriste régionale composée de 1 650 militaires, qui devrait être opérationnelle d’ici la fin de 2026. Cette force spécialisée, dotée de systèmes de renseignement intégrés, représente une évolution majeure dans la stratégie sécuritaire de la CEDEAO.

Le mécanisme de financement durable de cette brigade fait actuellement l’objet de discussions avancées entre les ministres des Finances et de la Défense des États membres. L’objectif est de permettre des interventions rapides et coordonnées sur l’ensemble du territoire communautaire, avec un accent particulier sur les zones frontalières exploitées par les groupes affiliés à Al-Qaïda et à l’État islamique.

Le Bénin, un élève modèle en matière de défense

Le cas béninois illustre la proactivité de certains États face à la menace terroriste. Ces dernières années, Cotonou a considérablement renforcé ses capacités militaires avec la construction de huit bases opérationnelles avancées et quinze postes avancés fortifiés dans les zones sensibles du Nord. L’acquisition de matériels modernes et l’augmentation des effectifs des Forces armées béninoises (FAB) ont également contribué à consolider le dispositif sécuritaire national.

Cette politique volontariste porte ses fruits : la tentative de putsch du 7 décembre a été rapidement neutralisée grâce au professionnalisme des forces de sécurité béninoises, salué par la Commission de la CEDEAO. La réaction coordonnée de l’organisation régionale, avec le déploiement express de contingents nigérians et ivoiriens, a démontré l’efficacité potentielle d’une coopération sécuritaire renforcée.

Une approche globale de la sécurité

Le président Bio a insisté sur la nécessité d’adopter une approche holistique : « Nous devons concilier sécurité, gouvernance, éducation et création d’emplois ». Cette vision reconnaît que la lutte contre le terrorisme ne peut se limiter à une réponse militaire, mais doit s’attaquer aux causes profondes de l’extrémisme, notamment le chômage des jeunes et les déficits de gouvernance.

La CEDEAO a également appelé la communauté internationale, par l’intermédiaire de l’Union africaine et du Conseil de sécurité des Nations unies, à apporter un soutien urgent et coordonné aux pays de la région touchés par le terrorisme. Cette sollicitation intervient alors que l’organisation compte désormais douze membres actifs, après le départ du Mali, du Niger et du Burkina Faso en janvier 2025.

Défis et perspectives

Malgré ces avancées, plusieurs observateurs s’interrogent sur la capacité de mise en œuvre effective de ces décisions. Le financement durable de la brigade antiterroriste reste à finaliser, et la coordination opérationnelle entre États membres nécessitera une volonté politique constante.

Pour le Bénin, ce soutien régional arrive à un moment crucial. Avec ses 850 kilomètres de frontière avec le Burkina Faso et le Niger, le pays reste exposé aux infiltrations de groupes armés. Le financement de 1,6 milliard de francs CFA devrait permettre de renforcer le maillage sécuritaire dans les zones frontalières et d’améliorer les capacités de renseignement des forces de sécurité.

La prochaine réunion du Comité des chefs des services de renseignement, incluant les États voisins, ainsi que la convocation du Comité des chefs d’état-major de la Défense, sont attendues dans les prochaines semaines pour accélérer la mise en place opérationnelle de la brigade régionale.

Au-delà des enjeux sécuritaires immédiats, le sommet d’Abuja marque un tournant : la CEDEAO affirme sa détermination à faire de la sécurité collective une priorité absolue, condition sine qua non d’une intégration régionale réussie et d’un développement économique durable pour les populations ouest-africaines.